耕地耕作层，耕地耕作层是农作物赖以生存的基础，是粮食综合生产能力的根本。据相关资料表明，1厘米厚土壤的形成需要200年，而要形成黑土地，则需要双倍的时间。然而，大量的耕地耕作层随着各种项目的建设被埋没被破坏，失去了应有的可持续利用功能。应对之策如何合理保护和利用好耕作层，目前还没有出台相应的政策法规，而项目投资者为了节约建设成本不愿去做。 ...