税收的“三性”
税收的“三性”
1)税收的强制性
2)税收的无偿性
税收的这个特徵,是由国家财政支出的无偿性决定的。从税收的产生看,国家为了行使其职能,需要大量的物质资料,而国家机器本身又不进行物质资料的生产,不能创造物质财富,只能通过徵税来取得财政收入,以保证国家机器的正常运转,这种支出只能是无偿的,国家拿不出任何东西来偿还公民个人的缴纳的税款。
税收的无偿性,使得国家可以把分散的资金集中起来统一安排使用。这种无偿的分配,可以贯彻国家的政策,改变国民收入使用额的构成和比例,正确处理积累和消费的比例关係。可见,税收的无偿性是至关重要的,体现了财政分配的本质,它是税收三个基本特徵的核心。
3)税收的固定性
税收的固定性既是对国家的约束,也是对纳税人的约束。国家以法律形式规定了经济组织和个人应不应纳税、应纳什幺税、纳多少税,这表明国家与纳税人的根本关係具有固定性。而纳税人只要取得了税法规定的应税收入,或发生了应税行为,或拥有应税财产,就必须按规定的比例或定额纳税,不能自行减免和降低标準,这也体现了税收的固定性。
税收的"三性"是税收的基本标誌,是衡量"税"与"非税"的主要尺度 我国《宪法》第56条规定:"中华人民共和国公民,有依法纳税的义务 "我国《刑法》第121条规定:"违反税收法规,偷税,抗税,情节严重的,除按照税收法规补税并且处以罚款外,对直接责任人员,处以三年以下的有期徒刑或者拘役"。
税收的“三性”的关係
⑴“三性”特徵是税收本身所固有的特徵,是客观存在的不以人的意志为转移。
⑵无偿性是税收的本质和体现,是“三性”的核心,是由财政支出的无偿性决定的。
⑶强制性是无偿性的必然要求,是实现无偿性、固定性的保证。
⑷固定性是强制性的必然结果。
⑸税收的“三性”特徵相互依存,缺一不可,是区别于非税的重要依据。
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