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肥东县财政局

肥东县财政局

贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律、法规和规章;拟定和执行地方财政、税收的发展战略、方针政策中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项巨观经济政策;提出运用财税政策实施巨观调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行县与乡镇政府企业分配政策。

基本介绍

中文:肥东县财政局内设机构:17隶属:县国资办性质:政府职能部门

主要职责

(二)编制全县年度财政预算草案并组织执行;受县政府委託,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告财政决算;管理和监督全县各项财政收支,负责财政资金调度和拨款;拟定政府採购并督促执行;审查彙编财务收支计画和决算。
(三)管理和监督全县财政社会保障支出、城市住房支出和土地出让支出;参与投资、劳动工资、物价、经贸、科教、住房、土地、医疗、社会保险等方面的改革;管理全县的预算外资金和负责财政专户政策的制定和执行;负责政府非税收入徵收管理工作;监督全县彩票发行工作。
(四)贯彻实施国家和省、市、县农村综合改革政策;负责全县耕地占用税和契税的徵收管理、政策制定及涉税案件的稽查;负责财政对农业投入的管理工作;负责管理县级财政支农资金;负责财政补助直接发放工作;负责管理农业综合开发项目和财务。
(五)监督和管理全县会计工作,执行会计法律及国家统一的会计制度,对违反会计法规的个人和单位实施行政处罚;指导和监督注册会计师、注册资产评估师、注册税务师和会计师事务所、资产评估师事务所、税务代理所以及其它有关经济鉴证类社会中介机构的业务;负责会计集中核算(国库支付)工作。
(六)管理乡镇财政。制定和完善县乡财政管理体制,实行“预算共编、账户统设、集中收付、採购统办、票据统管”和“乡财县管乡用”的财政管理方式;定期检查分析乡镇(开发区)财政预算执行情况,指导和督促乡镇(开发区)财政组织完成预算收支任务、正确编制财政决算;加强县对乡镇(开发区)转移支付的管理,指导和监督乡镇(开发区)债务化解,防範乡镇(开发区)债务风险维护农村基层政权和社会政治稳定
(七)受县政府委託,依照国家法律和行政法规,代表国家履行出资人职责,承担国有资产监管的职责,保障企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值;制定政府公共财产管理规章制度,依法指导全县国有资产监督管理工作;负责全县行政事业单位国有资产管理工作;参与指导企业直接融资工作;参与指导国有企业的改革和重组;管理世界银行贷款、外国政府贷款等国外银行贷款。
(八)拟定和执行财政监督检查的政策、法规、制度;监督检查预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面以及财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重点违反财经纪律案件;组织制订地方财政税收立法规划和地方税收政策;负责财政、税收政策、法规的宣传工作。
(九)管理和监督县级发展经济、项目投资、科技、环保等基金,并办理资金的拨付;参与研究制定国家重要商品流通领域的巨观调控在我县贯彻实施意见;管理和拨付重要商品储备补贴资金和其他政策性补贴资金。
(十)承办县委、县政府交办的其他事项。

现任领导

局长:陈桂玲

内设机构

根据上述职责,县财政局(县国资办)内设17个职能科(室、局)和工会工作委员会。
(一)办公室
负责综合协调机关政务工作;制定机关各项工作制度,负责有关重要会议的组织、重要报告和档案的起草;负责组织人大议案、政协提案的办理工作;负责财政调研、财政信息材料送阅、财政宣传和信息网路建设;负责管理文电、机要、档案、保密、办公自动化、机关财务、后勤服务、来人来访接待、安全保卫等机关事务工作;会同有关科室负责财政档案和报告工作。
(二)预算编制办公室(预算科)
参与研究县级年度部门预算编制的指导思路和基本原则;负责布置县本级部门预算编制工作;指导县本级各部门编制预算草案;建立县级部门预算基础信息资料库和财政专项资金备选项目库;负责地方政府性债务管理;审核县级部门预算建议草案;协同做好县人大对部门预算的审查监督工作等;根据局有关科室及相关部门(单位)提出的专项资金项目建议,审核提出预算安排意见;参与县本级部门预算调整的审核和办理工作。
负责预算编制和管理;汇总编报全县财政收支预算;拟定财政体制和预算管理制度;贯彻和拟定公共财政支出政策,提出最佳化支出结构的政策建议;根据县级年度财政收入计画测算财力,编制预算草案;编制财政中长期规划,拟定财力综合平衡方案;编制县级综合财政收支计画,提出县级部门经费支出标準和定额,根据局有关科室提出的部门专项资金项目建议,审核提出预算安排意见;建立财政专项资金投放项目库;批覆县级部门预算;拟定县与乡镇分配政策;负责财政转移支付工作;承担与县人大财经委员会、县国税局、县地税局的有关联络工作和审计部门县级财政预算执行的有关工作等;按月撰写全县财政预算执行情况,负责向本级政府和上级财政部门提供相关数据;指导地方预算管理和乡(镇)财政管理工作。
办理中央政策统一规定的税收先征后返、先征后退工作;审核本局代拟的规範性档案和地方法规、规章中有关财税的条款;负责财政依法治理有关事项;监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施;办理财政行政複议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事项,负责国家赔偿费用的管理;负责调处涉及县级单位的产权纠纷和行政制裁;落实财政部规定的地方财政部门关税工作的主要职责;指导全县财政系统的税政法制工作。
(三)国库科
负责预算执行;负责总预算会计工作,会同局有关科室制定财政性资金管理办法;负责办理国库资金的调度和预算内外资金的划拨;办理县级预算收入的退库;汇总编报全县部门决算;编制县本级财政收支决算,彙编全县财政收支总决算;负责办理与省财政厅、市财政局及乡(镇)财政的年终结算工作;负责国债专项资金的转贷、拨付、管理、使用监督;办理国家财政性投资项目的基本建设拨款和自筹基本建设资金存拨款;管理县级预算外资金财政专户;管理县级政府偿债资金準备金;对地方政府偿债资金準备金筹集、使用情况进行监督;统一管理县级财政性资金的银行账户;提出和拟定县级国库管理办法和具体支付制度;研究和推行国库集中收付制度;负责统一管理局各专项资金(基金)账户的开设、拨款及相关账务的登记、对账工作,会同有关科室对专项资金(基金)的使用情况进行监督和检查;负责协调人行国库、商业银行之间工作关係。
(四)政法科
参与拟定全县政法单位和军队单位有关财务管理制度;负责掌握分管部门(单位)主体业务的全县基本情况;会同分管部门(单位)研究审核非税收入的基本情况,加强非税收入的管理和监督;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标準、定额建议,研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;做好部门(单位)预算编制工作;会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出分管部门(单位)年度事业发展专项资金支出预算建议;制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;审核分管部门(单位)的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行情况。
(五)教科文科
组织拟定教育、科技、文化等单位有关财务管理制度;负责掌握分管部门(单位)主体业务的全县基本情况;会同分管部门(单位)研究经费开支标準、定额建议,研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素;做好部门(单位)预算编制工作;会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出分管部门(单位)年度事业发展专项资金支出预算建议;配合分管部门(单位)制定项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;审核分管部门(单位)的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行情况。负责监管上级下达分管部门(单位)的各种专项资金并进行跟蹤问效。
(六)经济建设科(企业科)
负责掌握分管部门(单位)的基本情况,指导分管部门(单位)提出编制部门预算的建议;审核分管部门(单位)编报的预算安排建议;审核提出分管部门(单位)有关追加预算建议;配合预编办审定部门(单位)预算;会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,配合预算科、预编办组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;监督和分析分管部门(单位)的预算执行情况;对专项资金追蹤问效,负责牵头制定专项资金使用的管理办法;监督项目实施过程中资金的管理和使用,审核和批覆分管部门(单位)的年度决算。管理粮食、棉花等专项储备经费;管理粮食风险基金和重要商品储备补贴资金;参与研究制定我县贯彻国家重要商品领域的巨观调控政策的实施意见;负责财政投资的基本建设项目的财务管理;负责制定有关基本建设财务管理制度,负责财政性资金投资项目的工程概、预(结)、决算审核等管理工作(不含切块经费以及教育费附加安排的项目);负责国债专项资金的项目实施和管理;负责评价彙编全县基本建设类单位年度会计报表。
监督执行《企业会计準则》、《企业财务通则》和解决执行中的重大问题,研究国家与企业分配关係改革,拟定有关政策;研究并拟定促进全县国有经济发展的财政政策;指导县属国有企业的财务管理及监督工作;负责县属境外企业和外商投资企业财务管理及监督工作;归口管理补助地方的专项经费等;监督执行《金融企业财务规则》,负责地方银行、信託、保险、及其他非银行金融机构的财务监管;管理全县担保行业,贯彻执行担保业监管办法和担保机构财务管理制度;负责利用国外贷款项目的资金、财务和债务管理。
(七)农业科
负责掌握分管部门(单位)主体业务的全县基本情况,参与编制农业发展规划和政府扶贫规划;拟定和执行全县财政支农政策和农业财务管理办法;管理县农业、林业、水务畜牧水产等部门事业经费;管理财政支农专项资金、财政扶贫资金和以工代赈资金;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标準、定额建议,编制下年度部门(单位)预算方案及筛选提出财政支持的项目预算,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目绩效考核;审核分管部门(单位)的年度财务决算,监督其财务运行和收支预算执行情况。负责处理农村财政研究会的有关工作。
(八)社会保障科
参与全县社会保障法规、政策、制度的研究、制定;提出县本级社会保障预算草案;负责掌握分管部门(单位)业务的全县基本情况,并参与分管部门(单位)发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;执行社会保障政策,预测社会保障资金收支对财政的影响;研究提出财政支持社会保障的政策建议和措施;管理财政性社会救灾、抚恤救济、城乡低保、医疗救助、老年事务、残疾人保障、医疗卫生、劳动就业、社会保险(医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险)等方面的财务和资金;会同分管部门(单位)研究经费开支标準、定额建议,研究提出下年度预算编制部门(单位)需考虑的因素,做好部门(单位)预算编制工作;会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;根据有关法规政策,结合预算执行实际,制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法,对专项资金追蹤问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;审核分管部门(单位)的年度财务决算,对分管部门(单位)财务运行和收支预算执行情况实行动态监管。
(九)行政科
组织拟定行政单位有关财务管理制度;负责掌握分管部门(单位)主体业务的全县基本情况,会同分管部门(单位)研究经费开支标準、定额建议,研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素,做好部门(单位)预算编制工作;会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出分管部门(单位)年度事业发展专项资金支出预算建议及编制年度滚动预算建议;制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;审核分管部门(单位)和单位的年度财务决算,监督其财务运行和收支预算执行情况。
(十)会计科
监督和管理全县会计工作;研究提出会计改革的政策建议;组织贯彻实施会计法律和国家统一的会计制度;监督检查各单位会计工作、会计资料情况及会计人员、单位负责人履行职责情况,对违法违纪的单位和个人提出行政处罚意见;组织和管理会计人员的业务培训,负责全县会计从业资格管理工作;指导和监督会计电算化工作;指导和管理社会审计工作;协助有关部门组织会计职称和注册会计师全国统考工作;负责会计委派工作;协助有关部门负责全县高级会计师的审核、上报工作;指导财会学会和珠算协会工作。宣传和贯彻《会计法》。
(十一)国有资产管理科(县政府清产核资办公室)
贯彻国家及上级政府关于国有、集体资产管理的法规、政策,监督检查其执行情况;负责制定国有资产管理计画及工作制度,并组织实施;负责拟定全县国有、集体资产的长远发展规划;负责研究国有资产管理体制改革重大问题并提出决策建议;查处国有、集体资产流失行为;负责产权界定、产权纠纷调查处理以及行政複议、应诉工作;负责全县国有、集体企业产权界定、登记、资产评估管理工作;负责县级企事业单位国有资产及重要评估项目的立项和验证确认工作;负责管理国有企业改革、改制、改组过程中产权变动、不实资产的核销、资产抵押等项工作,对破产企业进行审查、清债、清算和收缴被撤销、被解散企业剩余的集体资产,推进行政事业单位国有存量资产流动,实现资源的最佳化配置;负责全县国有资产管理和清产核资方面的报表编制工作;编制全县国有资产营运机构、企业集体国有资产预算、决算调整方案和预备费动用方案并负责其执行;研究制定国有资产收益分配使用方案,组织收缴国有资产收益;收缴县级重大投资项目收益,并对投资收益进行跟蹤、监测和评价。
(十二)人事教育科(离退休工作科)
负责局机关、局属事业单位的机构编制、干部人事、劳动工资管理工作;了解和掌握全县财政系统干部队伍建设状况;组织实施全县财政系统的干部教育培训工作;指导落实全县财政系统的思想政治工作和精神文明建设;组织实施全县财政系统干部的年度考核及相关评比表彰工作;负责局机关离退休干部的管理、服务工作。
(十三)县农业综合开发办公室(副科级)
贯彻实施国家及省、市农业综合开发的项目、资金和财务管理制度;拟订和执行全县农业综合开发的政策及项目资金管理办法;统筹安排全县财政农业综合开发资金;参与编制农业综合开发规划和年度计画;组织项目的申报、评估、审批、实施、检查和验收等工作。
(十四)县农村财政管理局(副科级)
负责全县耕地占用税和契税徵收管理稽查工作;编制县级契税、耕地占用税收计画,负责组织县级契税、耕地占用税税款的直接徵收,办理契税的减免事项;彙编全县耕地占用税和契税年度收入预算,审核、彙编、上报全县耕地占用税和契税收入年度决算,并对预算执行情况进行分析;组织开展耕地占用税和契税政策法规宣传和主要课题调研,组织交流、推广契税、耕地占用税税收征管工作先进经验;负责全县契税、耕地占用税税收票证的领发和核销管理工作;负责全县契税、耕地占用税政策贯彻落实情况的监督检查、有关数据统计及其他与契税、耕地占用税征管相关的工作。负责制定乡镇财政管理的有关制度、办法;监管省、市对乡镇专项转移支付资金的使用;指导乡镇财政预算的编制、管理和执行,指导乡镇编制财政决算,审核、彙编、上报全县乡镇财政年度收支决算;负责全县农村财政管理人员的业务培训,管理全县农村财政工作经费及相关专用交通工具服装装备等有关事项;其他与乡镇财政管理有关的工作。负责财政补贴农民资金的管理工作;做好财政补贴农民资金的日常核算工作;汇总并编制全县财政补贴农民资金髮放报表及财政补贴农民资金年度决算;负责财政补贴农民资金软体的培训、使用;指导乡镇推进财政补贴农民资金管理和支付方式改革,做好财政补贴农民资金各部门之间的协调工作;负责处理涉及财政补贴农民资金管理和发放方面的信访工作;考核、监督、检查财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作。
(十五)县非税收入管理局(副科级)
贯彻执行国家有关政府非税收入管理的法律、法规、规章和制度,拟定并执行我县政府非税收入管理的具体实施办法和相关政策;负责全县政府非税收入的预算编制、执行和决算的审核、彙编工作,配合财政局机关有关科室编制综合财政预算和执收单位的部门预算;负责全县政府非税收入的徵收管理工作,并负责政府非税收入减免、退库、返还的审核和报批事项;做好全县行政事业性收费等政府非税收入的立项申报和收费的核定(调整)工作,负责已取消(或调整)的政府非税收入项目和标準的督查落实工作;负责制定我县政府非税收入徵收管理操作规程,并负责政府非税收入的核算、统计及资金的结算、划解等财务会计核算工作;负责全县政府非税收入票据的领购、保管、发放、核销、检查等日常管理工作;负责政府非税收入政策法规宣传工作,开展政府非税收入政策法规执行情况日常监督和专项稽查,协同监察等部门,依法查处各种违反政府非税收入徵收管理规定的行为;负责开发园区工业投资项目免收费工作;负责全县地方水利建设基金的徵收管理工作;负责全县建设项目大配套费及法律、法规、规章没有规定执收单位或政府非税收入项目少、数额小的单位政府非税收入的直接徵收工作;负责全县土地出让金的徵收管理工作;负责全县政府非税收入政府集中调剂资金的收缴工作;负责对全县政府非税收入执收单位工作人员进行业务培训和指导。
(十六)县财政监督检查局(副科级)
拟定和执行财政监督检查的法规、政策、制度;监督检查预算执行,税收征管与解缴、财务收支、会计信息、国有资本金基础管理等方面以及财税法规、政策纪律的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强管理的政策建议;依法查处重点违犯财经纪律案件;监督检查局机关各科、室(局)执行财政法规政策、制度和预算的情况;监督检查局属事业单位财务收支管理情况;负责查处涉及违反财经纪律的信访工作;负责牵头协调财政各科室的对外监督检查工作;指导乡镇财政监督检查工作。
(十七)县农村综合改革办公室(副科级)
负责全县农村综合改革日常工作和组织协调工作,研究提出全县农村综合改革试点工作的有关政策建议,起草有关农村综合改革的政策档案,具体指导乡镇和有关部门改革试点工作,跟蹤调研农村综合改革试点情况,及时发现问题并提出解决问题的意见建议;总结试点经验,完善改革政策,不断推进农村综合改革;负责组织农村综合改革宣传工作等。

直属单位

(一)信息中心
承担“金财工程”的具体实施和日常管理工作;负责财政信息的收集、整理、分析和利用;管理本级政府财政管理信息系统,承担网路运行维护工作。
(二)县会计核算中心(国库支付中心)
承担县直机关单位和乡镇政府财政性资金的审核、支付、会计核算和监督管理。指导各单位综合财政预算编制,监督各单位综合财政预算执行情况等。会同单位具体执行年度预算及财务计画,定期进行财务分析,及时向单位和财政等有关部门提供预算执行情况;按照财政部门核定的单位年度预算,协助单位对资金使用情况进行监督控制。负责制止纠正违反国家财经法规、法律和制度的行为,负责向财政、审计、监察等部门报告重大财务事项或违法违纪事项。
(三)县政府採购中心
贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、政策和规定,协助有关部门拟定本县政府採购程式和规章制度,并组织实施;协助有关部门指导编制政府集中採购目录及政府採购预算;协助制定政府採购计画并组织实施;统一组织行政机关、事业单位纳入集中採购目录的货物、工程和服务项目的政府採购业务,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价採购、单一来源採购等;负责组织签订有关政府採购契约,监督检查契约履行和资金结算工作;组织採购管理人员和技术人员的业务培训;负责建立政府採购信息管理系统,开展政府採购统计及效益评估。
纪检(监察)机构设定及领导职数按有关档案规定执行。

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